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理性解讀
有消息稱，中石化集團很可能已獲得了政府給予煉油板塊財政補貼的批文，但是補貼多少尚未透露。記者26日采訪石化行業(yè)人士獲悉，此次中石化獲得巨額補貼已成定局，2007年中石化煉油板塊虧損比2006年更大，外界傳聞補貼將在100億元以上。據(jù)悉，2007年底，中石化和中石油雙雙向國家申請財政補貼，但中石油尚未傳出拿到補貼批文。
2005年和2006年，中石化分別獲得國家財政補貼100億元和50億元，如果此次補貼到位，這是中石化第三次獲得國家財政補貼。此消息一出，在互聯(lián)網(wǎng)上再次引起罵聲一片??眾多網(wǎng)友發(fā)出了近乎潮水一般連串的質(zhì)疑乃至是質(zhì)問：國家財政憑什么拿出巨額資金來補償一個獨立運營的企業(yè)?企業(yè)出現(xiàn)虧損，又憑什么要全體納稅人的錢來加以彌補?整體有大幅盈利，憑什么要享受補貼?在我看來，這其實是一種誤讀之罵。
中央財政為啥又要給予中石化巨額的補貼?表面上看去，僅僅是因為境內(nèi)成品油價格和國際價格倒掛，使中石化的煉油板塊長期處于虧損境地，而中石化又提出了強烈的申請;其實，不然。我以為，中央財政此舉事實上是在國際原油價格居高不下的情況下，利用財政補貼的形式，對國內(nèi)現(xiàn)在和未來的油價行情進行一定程度的調(diào)控和抑制，維持國內(nèi)油價的不上漲或者是緩慢上漲。從長遠來看，最終惠及的是全體人民。
誠然，作為一個企業(yè)，中石化的虧損只能自己消化解決，但是我們也要看到，中石化的虧損也存在響應國家宏觀調(diào)控嚴格保持油價平穩(wěn)的一面，并非是自主定價;也誠然，在消化煉油業(yè)務虧損之后中石化仍然擁有大幅盈利，但是也必須清醒地認識到，整體盈利與煉油板塊的虧損是兩碼事，中石化是國有企業(yè)，即使是煉油虧損，也要開足馬力生產(chǎn)，確保國內(nèi)供應，但中石化同時也是上市公司，投資主體已經(jīng)多元化，要對股東負責，如果煉油明明沒有錢賺，還高價進口原油開足馬力加工，這又不符合股東利益。因此，隨著國內(nèi)原油市場價格與國際的進一步接軌，如果沒有國家補貼，中石化勢必為了扭轉(zhuǎn)虧損而自動跟隨國際油價的上漲。
我國已經(jīng)進入重化工業(yè)階段，與上世紀90年代初相比，經(jīng)濟增長對能源和原油的依賴程度明顯增加。資料顯示，如果全年原油價格上漲30，將使得總物價水平上漲1.5，投資品價格上漲0.9，消費品價格上漲0.7。要想擺脫國際原油價格上漲對于我國經(jīng)濟發(fā)展的束縛，只有最大限度地維持國內(nèi)油價的相對穩(wěn)定。
所以，中央財政補貼中石化不是對于中石化的一種溺愛和縱容，而是出于經(jīng)濟發(fā)展全局的一種戰(zhàn)略性考量。在穩(wěn)定國內(nèi)油價、穩(wěn)定股市、穩(wěn)定物價、平衡人民幣匯率等方面，將會起到積極的促進作用。我們應該摘下情緒化的墨鏡，不能去想當然，一味糾纏于中央財政為啥要補貼中石化的表象，失去基本的理性判斷。
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